РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИЛЬКИНСКОЕ МЕЛЕНКОВСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 12.05.2020 г № 39
О внесении изменений и дополнений в приложение №1 постановления
главы администрации муниципального образования
Илькинское Меленковского района от 06.06.2016 г №63
«Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача
документов (единого жилищного документа, выписки из
похозяйственной книги, справок и иных документов)»
Рассмотрев протест Прокуратуры Меленковского района от 14.04.2020 № 2-24-2020 на постановление администрации муниципального образования от 06.06.2016 г № 63 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)», в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Илькинское Меленковского района, постановляю:
1. Внести изменения и дополнения в приложение №1 постановления главы администрации муниципального образования Илькинское Меленковского района от 06.06.2016 г №63 « Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов):
1.1 Пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Запрещается требовать от заявителя
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренныхчастью1 статьи1настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенныйчастью6настоящей статьиперечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные вчасти1 статьи9настоящего Федерального закона;
4)представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотреннойчастью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства».
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования, опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Вестник администрации муниципального образования Илькинское Меленковского района» и вступает в силу с момента опубликования (обнародования).
Глава администрации муниципального образования Илькинское Меленковского района
Н.А Катина
Приложение №1
к постановлению
от 12.05.2020 г №39
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)»
I. Общие положения.
Предмет регулирования.
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации процесса, и определяет стандарт, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), а также требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги по выдаче документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов).
Круг заявителей.
2. Получателями муниципальной услуги являются в соответствии с настоящим административным регламентом физические и юридические лица (далее – заявитель), обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги. От имени получателя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель, наделенный соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги.
3. Место нахождения Администрации муниципального образования Илькинское Меленковского района (далее - Администрация), предоставляющей муниципальную услугу: ул. Центральная, д. 167, с. Илькино, Меленковский район, Владимирская область, 602131
График работы Администрации: понедельник-пятница с 08 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.
В предпраздничные дни рабочее время сокращается на 1 час.
Суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни – выходные.
Личный прием граждан осуществляется в приемные дни: понедельник, среда, пятница с 9 ч.00 мин. до 12ч. 00 мин.
4. Информацию о месте нахождения и графике работы Администрации можно получить по справочным телефонам, на официальном сайте Администрации в сети Интернет (http//www.ilkino.ru), на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги.
Справочные телефоны: 8 (49247) 2-15-27, 2-14-53
Адрес официального сайта федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http//www.gosuslugi.ru
Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги
5.Информация, имеющая отношение к предоставлению муниципальной услуги, предоставляется:
- непосредственно в Администрации;
- посредством размещения информации на информационном стенде, находящемся в помещении Администрации, опубликования на официальном сайте Администрации в сети Интернет (http//www.ilkino.ru).
Информацию об оказании муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить:
- в устной форме;
- в письменном виде;
- посредством телефонной связи;
6.На информационных стендах и на официальном сайте Администрации размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе информация о месте приема заявителей и установленных для приема заявителей днях и часах;
- перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента.
7.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе (этапе) предоставления предоставляется уполномоченными сотрудниками Администрации и может быть получена заявителем по телефону: 2-15-27
Сотрудники администрации осуществляют информирование обратившихся по телефону лиц не более 10 минут.
Время получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.
Письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации поступления обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
8.Наименование муниципальной услуги – выдача документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов).
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
9.Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация муниципального образования Илькинское Меленковского района.
Результат предоставления муниципальной услуги
10.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов), либо выдача или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов).
Срок предоставления муниципальной услуги
11. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации обращения.
Продолжительность приема заявителей у должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при подаче обращения, получении результата муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
Приём и регистрация обращения о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в присутствии заявителя в срок не более 15 минут.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации. Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237;
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822;
- Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179;
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 13 февраля 2009 г. N 8, в "Российской газете" от 13 февраля 2009 г. N 25, в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. N 7 ст. 776;
- Уставом муниципального образования Илькинское сельское поселение;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и органов местного самоуправления, регулирующими правоотношения в данной сфере.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
13. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет:
1) письменное обращение по форме, установленной настоящим Регламентом (Приложение №1 к Регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт или документ, его заменяющий), если заявителем является физическое лицо или документы о государственной регистрации (если заявителем является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо) и документы подтверждающие право лица действовать без доверенности от имени организации (юридического лица);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
14. Для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе предоставить по собственной инициативе документы (надлежащим образом оформленные копии документов) находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих соответственно государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственным им организаций (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения органов записи актов гражданского состояния иные документы).
14.1. Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться на основании электронных документов, подписанной электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ» « Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления муниципальных услуг». Такие документы признаются равнозначными документами, подписанными собственноручной подписью и представленными на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение услуги в электронной форме.
15. Запрещается требовать от заявителя
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренныхчастью1 статьи1настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенныйчастью6настоящей статьиперечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные вчасти1 статьи9настоящего Федерального закона;
4)представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотреннойчастью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
16. Основания для отказа в приеме письменного обращения о предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
17. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие документов, указанных в пункте 13 настоящего Регламента.
Размер платы, взимаемой при предоставлении муниципальной
услуги и способы её взимания
18. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче письменного обращения о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 (тридцати) минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
20. Все обращения граждан независимо от их формы подлежат обязательной регистрации в течение 3 (трех) дней с момента их поступления в Администрацию.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга,
к залу ожидания, местам для заполнения запросов, информационным стендам
21. Прием заявителей при предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом в кабинете, расположенном в здании Администрации. Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения здание оборудовано кнопкой вызова для выхода специалиста, ответственного по работе с данной категорией лиц.
22. Места ожидания и заполнения запросов должны быть оборудованы информационными стендами, стульями и столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Бланки документов выдаются специалистами Администрации.
23. Информационные стенды должны содержать наименование муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, образец заполнения документов, перечень получателей услуги, справочную информацию.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
24. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности Администрации при предоставлении муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом;
-получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги посредством размещения на официальном сайте органов местного самоуправления … сельского поселения в сети Интернет и на информационных стендах Администрации.
24.1 В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения обеспечивается:
- наличие специалиста, на которого возложены обязанности по оказанию социальной помощи данной категории лиц при получении муниципальной услуги;
- разъяснение в доступной форме порядка предоставления и получения муниципальной услуги, ознакомления с последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги, ознакомления с последовательностью действий, необходимых для получения услуги, оформления необходимых для ее предоставления документов;
- содействие при входе и выходе из здания;
- сопровождение и оказание помощи при передвижении в помещениях;
- предоставление иной необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
Иные требования при предоставлении муниципальной услуги
25. Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- письменное обращение о предоставлении муниципальной услуги заполняется лично заявителем разборчиво на русском языке;
- при заполнении письменного обращения не допускается сокращений слов и аббревиатур;
- письменное обращение заверяется личной подписью получателя муниципальной услуги либо его доверенного лица.
Документы и материалы либо их копии, прилагаемые к письменному обращению заявителя для получения муниципальной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы исполнены синими или черными чернилами (пастой) от руки или машинописным текстом, в необходимых случаях имеют подписи и печати;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
26. За предоставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
особенности выполнения административных процедур в электронной форме
27. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов (копий документов);
- рассмотрение обращения и подготовка указанных в обращении документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов) либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление (выдача) результата предоставления либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Приём и регистрация обращения о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов
28. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию обращения заявителя, по форме согласно приложениям к Регламенту. Прием заявителей для подачи заявления осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации.
Заявление представляется по выбору заявителя в Администрацию посредством:
- личного обращения заявителя
- направления заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении
- в электронном виде через региональный или федеральный порталы
29. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Администрации, в чьи обязанности входит функция приема и обработки входящей корреспонденции.
30. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в случае личного обращения заявителя:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя или полномочия представителя;
- консультирует заявителя о порядке оформления обращения (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и/или проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, о чем на заявлении делается соответствующая запись;
- определяет способ информирования заявителя о принятом решении по предоставлению муниципальной услуги (в устной либо письменной форме), о чем на заявлении делается соответствующая запись;
- ксерокопирует представленные дополнительно документы либо их копии (в случае необходимости), заверяет копии документов, с указанием должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии;
- фиксирует факт приема документов (копий документов), указанных в пункте 13 раздела Регламента, в журнале регистрации.
31. Датой обращения и предоставления заявления является день поступления и регистрации заявления должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
В случае подачи заявления в электронном виде должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, распечатывает поступившее заявление, фиксирует факт получения в журнале регистрации и направляет заявителю подтверждение о получении заявления ответным сообщением в электронном виде.
32. Критерии принятия решения. Если обращение и документы, представленные заявителем для получения муниципальной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, дает разъяснение заявителю об имеющихся основаниях для отказа, уведомляет о перечне недостающих документов и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При желании заявителя, обратившегося лично, устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, возвращает документы заявителю.
33. Результатом исполнения данного административного действия является прием обращения и приложенных к нему документов лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, для рассмотрения и подготовки документа либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
34. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация обращения в журнале регистрации.
Рассмотрение обращения и подготовка указанных в обращении документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов) либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
35. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного обращения и приложенных к нему документов для подготовки документов должностному лицу Администрации.
36. Должностным лицом, ответственными за выполнение действия, является должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
37. Должностное лицо, уполномоченное на подготовку и выдачу документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, всех видов справок, а также копий документов, хранящихся в делах Администрации и выписок из них и иных документов) необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- устанавливает предмет обращения, наличие всех приложенных документов, правильность заполнения документов, проверяет в случае необходимости полномочия представителя;
- производит проверку представленных заявителем документов по перечню и по содержанию на предмет определения законности выдачи запрашиваемого документа, уточняет сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- определяет источник информации, необходимой для предоставления результата административной процедуры, изготавливает необходимый документ, соответствующий запросу заявителя, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- передает изготовленный документ (уведомление об отказе) на подпись главе Администрации, либо его заместителю и заверяет печатью Администрации.
38. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 25 дней.
39. Результатом исполнения данного административного действия является изготовление документа (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов) либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заверенного подписью уполномоченного должностного лица, в установленных случаях с оттиском печати Администрации.
40. Способ фиксации результата – регистрация подготовленного документа в журнале регистрации исходящей документации. Дата регистрации и номер исходящего документа отражается на подготовленном документе.
Направление (выдача) результата предоставления либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
41. Основанием для начала административной процедуры является наличие:
а) подготовленных документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов), удостоверенных подписью соответствующего должностного лица и заверенных печатью Администрации;
б) подготовленного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, удостоверенного подписью соответствующего должностного лица и заверенного печатью Администрации.
42. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия является должностное лицо ответственное за предоставление муниципальной услуги.
43. Содержание административного действия. Должностное лицо выдает заявителю лично или направляет заявителю через организации почтовой связи:
- документ (ы) (единый жилищный документ, выписку из похозяйственной книги, справки и иные документы) соответствующий содержанию обращения;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
44. Предоставление документа заявителю осуществляется способом, указанным в обращении. При отсутствии в обращении указания на способ предоставления документа, последний направляется, через отделение почтовой связи заказным письмом в уведомлением о вручении.
45. При предоставлении информации лично заявителю (уполномоченному представителю заявителя) должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность заявителя (полномочия представителя), выдает подготовленный документ либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, берет с заявителя расписку о получении документа (отказа в предоставлении муниципальной услуги).
При предоставлении информации заявителю по почте, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, помещает документ (единый жилищный документ, выписку из похозяйственной книги, справки и иные документы) либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в конверт, запечатывает конверт и направляет письмо по почте на почтовый адрес, указанный в обращении, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
46. Максимальный срок исполнения данного административного действия – 2 рабочих дня.
47. Критерии принятия решения. При выдаче документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) заявителю лично должностное лицо устанавливает личность заявителя (полномочия представителя) и выдаёт документ под роспись обратившегося лица. При направлении документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) заявителю по почте, должностное лицо, проверяет комплектность документов на их соответствие запросу, наличие на документах необходимых подписей должностных лиц и оттисков печати Администрации, затем помещает информацию в конверт и направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
48. Результатом исполнения данного административного действия является направление (выдача) заявителю:
а) документов (единого жилищного документа, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов);
б) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
49. Способом фиксации результата является отметка о получении документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги), заверенная личной подписью заявителя, или получение уведомления о вручении письма заявителю.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
50. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет глава Администрации в следующих формах:
- текущий мониторинг предоставления муниципальной услуги;
- прием, рассмотрение и оперативное реагирование на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
51. Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
52. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации, предоставляющих муниципальную услугу
53. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
54. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию муниципального образования Илькинское Меленковского района. Жалобы на решения, принятые главой администрации сельского поселения, рассматриваются непосредственно главой администрации сельского поселения.
2) жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3) в случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положения пунктов 53, 54 настоящего Регламента не применяются.
4) особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5) жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6) жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
7) по результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
8) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 7 пункта 54 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
9) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Скачать